春耕时节，走进蕉岭县广福镇石峰村，放眼望去，广袤的烟田连着远处的青山，一垄垄的烟叶正茁壮生长，在蓝天白云的映衬下，青翠欲滴。工人穿梭在田间，有的在揭膜培土，有的在提沟除草，大家干劲十足，齐心协力精心护好每一片“金叶子”。阡陌纵横的烟田里，一幅幅生机勃勃的春耕画卷徐徐铺展。
近年来，广福镇抓住全域土地综合整治契机，立足农地三权分置产权改革，整合1700余亩碎片化耕地，以“烟稻轮作”全产业链建设为突破口，创新构建“确权流转+科技赋能”双轮驱动机制，解锁了土地集约化经营的时代密码。
如今，连片沃野见证着改革硕果：耕地规模化经营率跃升至95%，机械化作业基本全覆盖，亩均年产值突破9000元，一幅“田成方、渠成网、路相通、机能耕”的现代农业图景跃然眼前。
石峰村广袤的烟田里，一垄垄的烟叶正茁壮生长。受访者供图
破局▶▷
重构方田路网的现代农业版图
跟很多村庄一样，石峰村曾因耕种条件差、村民耕种收益低等原因造成部分耕地撂荒，出现“有地无人种”或“有人无力耕种”的情况。村“两委”干部商量后决定，将撂荒地交由种植企业规模化种植。
实现规模化种植，首要任务便是流转、集约大规模的土地。要打破户与户的界限，冲破村与村的壁垒，最大可能实现撂荒土地大面积的流转使用，变分散为集中，为复耕复种提供条件。
真正让土地流转起来却并不容易。“农民都把土地当成‘命根子’，许多村民宁愿让土地荒着，也不愿意租给企业。”石峰村党总支书记、村委会主任钟景维说。土地流转受阻的症结在于部分群众对土地流转的认识不够，同时缺乏有效的农村土地流转组织、指导和管理手段。
破局之策始于精准把脉。村“两委”干部牵头成立土地整治专班，深入田间地头，实地走访全村所有耕地，全面摸清土地权属、地形地貌及利用现状，与村民深入交谈，精准统计劳力流失、乡土情结、祖坟迁移等敏感问题，为后续土地流转提供精准决策依据。
为推进工作，广福镇党委与村“两委”连续召开5场工作协商会，确定进行耕地集约连片整治，以“田埂夜话”“入户恳谈”等柔性工作法，逐户化解村民们的田埂情结，实现小田并大田零上访、零遗留。
在整治过程中，石峰村首创“确权到户、流转入社”产权改革模式，颁发全县首批土地确权证，通过“四议两公开”民主协商机制，成功化解1700余亩零散地块的权属纠纷，实现碎田规整，整合形成千亩连片产业带。
“我们还同步配套基础设施，按照现代化农业产业标准，修建机耕道，疏浚灌溉渠，建造生物质烤房50座，打造‘农机下得去、旱涝保收得住、烤烟不出村’的现代农业生产体系。通过以工代赈方式组织村民参与建设，既提升设施水平又带动农户增收。”广福镇相关负责人杨龙波说。
昔日“草比苗高”的抛荒地，今朝变身“田连阡陌”的聚宝盆，石峰村正书写着山区乡村振兴的生动答卷。
不仅是石峰村，蕉岭县还通过全域土地改革推动土地集约化，解决谁来种地、土地撂荒、土地碎片化、建设用地指标不足等问题，提高农业规模化经营水平和农村建设用地利用效率。聚力打造耕地集中连片整治区，整合发展各类现代农业产业，推动乡村产业“接二连三”。
布局▶▷
激活烟稻轮作的共富密码
小田变大田了，企业跟着就来了。
石峰村委将整理后的连片耕地集约起来，大力引进水稻制种产业，大力扶持困难户和村民推广早季种植烤烟、晚季水稻制种产业，走出了一条“上季种烟、下季制种”的产业发展特色增收路。
依托“公司＋基地＋农户”的模式和企业全程技术指导参与杂交水稻制种产业，质量有保障，产品不愁销。“我们计算过，发展制种产业可让每户每亩纯收入比种植水稻多1500元左右，带动村民增收225万多元。”钟景维说。
不仅如此，石峰村现在还是梅州市最大的村级烟草基地和梅州烟草核心产烟区。通过积极引导和鼓励广大农民规模化种植、规范化管理，全面提升提高石峰村烟叶产量和质量。
“一开始，大家伙儿都奔着到外面去打工，认为工资高一些。加上大家也并不太懂种烟技术，担心效益不好，导致种植烟叶积极性并不高。好在后面有我们村一批党员干部先带头种起来，慢慢大家看到了成果便加入进来，现在烟农的日子可美了！”一名村民给笔者算了一笔账，“我有个同村的亲戚自家种了22亩，亩产干烟约280斤，总产值能达到近10万元，这不比打工强吗？”
石峰村还创新“流转保底+岗位创收”机制，每集约百亩耕地可稳定吸纳14—15名村民务工，让“农忙下田、农闲进厂”成为常态。
立足“烟稻轮作”模式，石峰村打造高效耕作、全环节提升的现代农业模式。春耕时节，连片烟田种植“云烟87”这一高效益品种，亩产干烟280斤，亩产值达到4500元；秋收之际，与袁隆平院士海南制种基地协作推进水稻制种，亩产稻种400斤直供大湾区市场，亩均收益3000元以上，实现“一田两收、季季生金”。
随着田里产业展现出勃勃生机，村内的50座智能生物质烤房也高效运转了起来，能满足附近1000多亩地的烘烤需要，打通从田间到车间的增值链条。
昔日的零散田块变成富民强村的黄金拼图，村集体年收入跨过了50万元门槛，实现了企业、农民、村集体三方共同受益。
升级▶▷
生态保护与农业生产深度融合
“当前是烤烟中耕管理阶段，这一阶段的科学管理直接影响烟叶质量，大家要及时进行揭膜培土。”3月上旬，石峰村的烟田里，烟叶长势喜人，烟农在技术人员的指导下趁着晴好天气，抢抓农时加强烟田管理，现场一派热火朝天的忙碌景象。
“我今年承包的烟田面积约400亩，每亩产值约5000元，总产值200多万元。现在是春耕农忙时节，用工需求量大，有30多名工人在干活，工钱每天130元。”种植大户林辉梅告诉笔者，目前烟叶长势良好，但前段时间雨水较多，不便农事操作，这几天难得天气好转，在技术人员指导下，他们抓紧时间做好大培土工作，盼望今年有个好收成。
引导企业驻进来，吸引农户种下去，关键后续还需要提供一系列的技术指导，产业才能长久发展下去。近年来，石峰村狠抓政策、管理、技术等保障措施的落实，确保烟叶生产工作有序推进，让“绿叶子”变为“金叶子”，拓宽烟农增收致富渠道，助力乡村振兴发展。
值得一提的是，石峰村作为梅州市最大的村级烟草基地和市级烟草核心产烟区，在耕地集约连片整治中始终贯彻“生态优先、永续发展”理念，将生态保护与农业生产深度融合。
“我们利用烟叶采收后的秸秆粉碎还田，配合绿肥种植技术，有效提升土壤有机质含量，减少化肥使用量，农药施用量下降，实现用地与养地的良性循环。”钟景维说。
依托省烟草公司技术支持，石峰村在连片烟田周边种植防风林带，构建生态屏障，改善农田小气候，形成“田中有林、林护良田”的生态格局。
结合烟稻轮作周期，石峰村科学实施休耕轮作，推广生物防治技术，减少农业面源污染，既守护了“梅州烟区”的金字招牌，更让传统烟叶生产基地蝶变为生态经济协同发展的示范样板，实现“产业强”与“生态美”的双向奔赴。
来源 南方日报 南方+
记者 陈萍
通讯员 陈彩琴
【作者】 陈萍
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
