为什么施行营改增

国家推行营改增（营业税改征增值税）的主要原因和好处包括：

减少重复征税

营业税是对营业额全额征税，导致每一环节都要承担税负，形成税收负担的累积效应。而增值税采用链条式抵扣机制，只对增值部分征税，避免了重复征税的问题。

降低企业税负

营改增后，小规模纳税人的税负明显下降，特别是销售额小于500万的企业，可以选择做一般纳税人还是小规模纳税人，税率从原来的5%降为3%，税负下降超过40%。

对于大部分行业来说，增值税的税负远低于营业税，有利于减轻企业税负，增强企业经营活力。

促进产业结构升级和经济发展方式转变

营改增有助于消除税收制度中的不合理之处，推动服务业等第三产业的健康发展，激发其创新活力，推动产业升级。

营改增也有助于推动制造业向高端化、智能化方向发展，提升我国在全球产业链中的地位。

规范税收征管行为

通过简化税制、统一税基和税率等措施，营改增有助于减少税收征管中的漏洞和不公现象，提高税收征管的公平性和效率性。

形成完整的增值税抵扣链条

营改增能够将以往造成增值税链条断裂的环节完全纳入征收范围，形成完整的征收链，有效避免偷税漏税，提高征收率。

促进专业化分工协作

营改增有利于工业与服务业深度融合发展，形成完善的产业配套体系，推动我国的产业转型升级，调动第三产业发展的积极性。

应对经济下行压力

在当前经济下行压力较大的情况下，全面实施营改增可以促进有效投资带动供给，以供给带动需求，推动企业转型升级，实现产业乃至整个经济体的结构性改革。

综上所述，营改增作为一项重要的税制改革举措，通过减少重复征税、降低企业税负、促进产业结构升级和经济发展方式转变、规范税收征管行为等多方面，为经济社会发展提供了有力支撑。