土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者时，按规定向受让人收取的全部价款，这包括土地使用权在一定年限内出让的价值。具体来说，土地出让金可以是：1. 土地出让的交易总额；2. 土地使用期满后，土地使用者续期时向土地管理部门缴纳的费用；3. 原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者
